跨越千亿大关 陕西延安推动经济高质量发展

7月13日,陕西省委宣传部、省政府新闻办举办“奋斗百年路 启航新征程”系列新闻发布会第六场。陕西省延安市委副书记、政法委书记严汉平以“弘扬延安精神 矢志追赶超越 让老区人民生活得更幸福更美好”为主题介绍延安经济社会发展情况。

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党的十八大以来,延安市深入学习贯彻习近平总书记来陕回延视察重要讲话精神,在省委、省政府的正确领导下,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,积极发挥“两个明显优势”,着力破解“一个明显制约”,坚持用延安精神建设延安、发展延安,全面建成小康社会,历史性地解决绝对贫困问题,山川大地实现由黄到绿的历史性转变。经济总量由改革开放初的3.44亿元增长到2020年的1601亿元,城镇居民人均可支配收入由1985年的519元增长到2020年的36577元,农民人均可支配收入由193元增长到12845元;森林覆盖率由退耕还林前的33.5%提高到53.1%,植被覆盖度由46%提高到81.3%。生产总值年均增速达9.7%,2000年、2011年分别跨越百亿元、千亿元大关,人均GDP突破1万美元,人均财力稳居全省前列。2017年以来连续4年荣获全省目标责任考核优秀奖。

加快推进经济结构调整、产业转型升级

严汉平介绍,延安充分发挥延安能源、特色农产品、特色文化旅游资源优势,以及城镇化发展和基础设施建设空间大的后发优势,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,狠抓项目建设,加快推进经济结构调整和产业转型升级。

目前,延安综合能源基地基本建成,2020年煤炭产量5253万吨、原油1489万吨、原油加工912万吨、发电81亿千瓦时、天然气65亿立方米、LNG135万吨、卷烟30万箱;延安煤油气资源综合利用、彩虹光伏玻璃、延长石油伴生气资源综合利用等重大产业项目建成投产,聚丙烯、聚乙烯、苯乙烯、甲醇等化工产品从无到有,工业链条不断延伸;“3+X”现代农业产业体系更加完备,粮食产量稳定在70万吨以上,苹果面积达400万亩、产量370万吨。

不仅如此,延安还坚持创新驱动,建成7家省级以上众创空间、孵化基地,引进培育新经济企业1125家,三达膜公司在科创板上市。安塞撤县设区,子长撤县设市,17个镇被列为国家级重点镇,城镇化率达64.5%,较2000年提高35.5个百分点,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、国家节水型城市。高速公路达1100公里,实现县县通高速,铁路运营里程近600公里,南泥湾机场省会城市通航率达75%,黄河引水和陕北至关中750千伏第二通道输变电工程建成投运,陕北至武汉电力外送通道开工建设,发展支撑保障能力明显增强。

持续深化“放管服”改革

严汉平表示,延安坚持深化“放管服”改革,注重系统集成、协同高效,以钉钉子精神推进重点领域改革,已累计完成改革任务800多项。值得注意的是,延安全国工程建设项目审批制度改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作得到国务院职转办、省政府肯定,工程建设项目审批“六个一”做法全国推广;2020年,延安市场主体达到20.8万户,在库“五上”企业1579户,非公经济占GDP比重29%,较2010年提高11.9个百分点。

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此外,延安还继续深化国资国企改革,完善现代企业制度。其中,51户市属国企重组整合为16家集团公司,国企资产总额突破1000亿元。1797个村全面完成农村集体产权制度改革。农村土地承包经营权确权颁证工作受到中央农办、农业农村部通报表彰。国有林场、城管执法体制、党政机关机构改革全面完成,财税金融、生态保护等改革快速推进,公立医院综合改革受到国务院表彰。国家陆港型物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、国家跨境电商综合试验区加快建设,陕西自贸区延安协同创新区、新区B型保税物流中心稳步推进,高新区公用型保税仓建成,引进43家世界和国内500强企业,经济外向度进一步提升。

推动生态环境质量持续好转

严汉平介绍,延安牢记习近平总书记“生态环境整体脆弱”的谆谆告诫,认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略及碳达峰、碳中和要求,统筹山水林田湖草系统治理。1999年以来累计退耕还林1077万亩,治沟造地55.5万亩,治理水土流失面积1.63万平方公里,入黄泥沙由退耕还林前每年的2.58亿吨下降到0.31亿吨,降幅88.4%,三北防护林工程成为全国生态保护修复示范样板,助力陕西省绿色版图向北推移400多公里。

值得一提的是,2020年延安河流断面优良比例达83%,城区空气质量优良天数339天,土壤环境质量保持稳定,农村人居环境整治受到国务院表彰。

加强民生保障和社会建设

为贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,延安统筹推进“八个一批”工程,实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。目前,延长、延川、宜川3个国定贫困县全部摘帽,693个贫困村全部退出,7.62万户20.52万贫困人口实现脱贫,延安市委被党中央、国务院评为全国脱贫攻坚先进集体,延安被确定为全国脱贫攻坚交流基地。

仅在“十三五”期间,延安民生支出达1607亿元,城镇新增就业8.28万人,实施棚户区改造11.3万套,开工老旧小区改造488个,新建、改扩建中小学、幼儿园480所,增加学位9.1万个,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

推动全面从严治党向纵深发展

为进一步贯彻新时代党的建设总要求,延安坚持用延安精神教育党员干部,滋养初心、淬炼灵魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制,让广大党员干部更加坚定自觉地做到“两个维护”。

同时,延安牢固树立大抓基层的鲜明导向,全面加强基层党建工作,注重在高质量发展、疫情防控、脱贫攻坚等一线考察识别干部。在全国“两优一先”表彰大会上,延安侯生福、张莲莲荣获“全国优秀共产党员”,樊九平荣获“全国优秀党务工作者”,延川县文安驿镇梁家河村党支部和宝塔区宝塔消防救援站党支部获得“全国先进基层党组织”称号。

严汉平表示,在新的历史起点上,延安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和两次来陕考察重要讲话精神,认真践行“九个必须”,低调务实不张扬,静下心来谋作为,凝心聚力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,以无愧于光荣红土地的业绩,为陕西新时代追赶超越作出延安贡献。(刘小鱼 谭显萧)

责任编辑:石进玉

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